共建共享 促进和谐

为推进学校的改革与发展作贡献

——在云南财经大学第七届教（工）代会第二次会议上的报告

葛长敏

　2007年5月26日　

各位代表、同志们：

现在，我代表第七届工会委员会向大会报告工作，请予以审议，并请特邀代表和列席代表提出意见。

去年的工作回顾

 2006年，是实施“十一五”规划的开局之年，也是学校“评建创优”的攻坚年。七届工会委员会，在学校党委的领导下，围绕中心，服务大局，积极动员、组织广大教职工和工会会员，为学校的改革与发展建功立业，认真履行工会的基本职能和职责，不断扩大工会工作覆盖面，增强工会组织凝聚力，积极维护教职工合法权益，突出重点，扎实推进，取得了一定的成绩。
一、继续推进教代会建设和校务公开工作

 2006年，学校召开了第七届教职工代表大会第一次会议，选举了新的大会主席团，决定调整设置新的教代会专门工作委员会。会议审议通过了校长的工作报告、财务预决算报告和工会工作报告，认真讨论了学校的“十一五”规划，与会代表建言献策，对进一步提高教学质量和科研水平、搞好教师队伍建设、学科建设、硕士点建设、教风学风建设，增强院系办学自主权，做好学校投资的成本效益分析，提高教职工薪酬福利待遇，转变机关工作作风，做好教师和学生的思想工作，探索现代大学制度，加强对外必赢体育等方面的工作都提出了意见和建议。会议共收到代表提案61件，其中立案59件。

 大会后，教代会代表团（组）长会议依据《云南财贸学院教代会条例》的有关规定选举产生了学校教代会下设的代表资格审查委员会、教改委员会、提案工作委员会、民主管理委员会、财务监督委员会、福利委员会等六个专门委员会，并通过了教代会秘书处起草的各个专门委员会的工作条例。

 二级教代会制度进一步健全。2006年，19个二级单位都召开了教代会，并按规定向教代会报告行政工作和财务收支情况。凡涉及教职工福利和院（系）的重大改革发展方案、规划、制度都提交教代会审议通过，受到了广大教师和职工的欢迎。

 校务公开工作已经制度化、规范化。校、院两级和机关职能部门，都能把校务公开工作自觉纳入管理的职责，使其成为学校民主管理的重要组成部分。在去年6月省总工会、省教育厅、卫生厅进行的每三年一次的民主管理和校务公开检查、考核、评比中，必赢体育的民主管理和校务公开工作受到了上级部门和兄弟院校的高度评价。

二、工会工作进入了健康、规范的发展轨道 

 第七届工会会员代表大会第一次会议选举产生了新一届工会委员会，一年来，主要做了以下工作。

（一）“评建创优”促进了工会工作的制度建设

 “评建创优”的高标准、严要求，不仅提升了学校的本科教学水平，也全面推进了工会管理工作上水平。校工会在评建中，一方面积极完成学校“评建办”布置的各项任务，并协助有关部门提供相应材料。另一方面，对工会的文档进行了全面的整理和规范，重新修改制定了岗位责任制等一系列规章制度，编印了20余万字的《云南财经大学工会工作手册》。有效地促进了工会工作的规范化、制度化。

（二）建立健全工会工作机构

 第七届工会委员会和经费审查委员会产生以后，选举产生了工会委员会下属的女工委员会、人民调解委员会、劳动争议调解委员会、劳动保护监督检查委员会、法律援助委员会等五个专门委员会，并讨论制定了各个专门委员会的工作条例，及时完成了工会委员会换届后的组织建设工作。

（三）继续推行工会工作目标责任制，不断加强和改进工会工作
 实施目标责任制是加强和改进工会工作的有效方法，用目标激励、用责任约束、用考核检查、用实绩评比则是实现目标责任制的主要内容。校院两级坚持年年签订目标责任书，保证了工会工作的不断加强和改进。校工会在认真贯彻执行与省教卫科工会签订的《工会工作目标责任书》的同时，与所属19个二级单位分工会签订了《2006年云南财经大学分工会工作目标责任书》。在年末召开的“云南财经大学工会工作总结暨培训会议”上进行了考核评比，全校包括机关等部门在内的27个分工会，评出2006年度工会工作目标责任制一等奖7个，二等奖10个，三等奖10个，两级工会的工作进入了健康的发展轨道。
（四）坚持服务于教职工，积极为教职工办实事
——组织了40岁以上的教职工进行了例行体检。校医院为每位体检者开出了体检报告、健康处方和建立了个人健康档案。体检结果显示，教职工的健康状况不容乐观，癌症等大病重病比例有所上升。全校参检人数为1,060名，查出各种急慢性病40余种。与往年相比，其中高血脂症、高尿酸血症、脂肪肝的发病情况在中青年教工中呈明显上升趋势。据工会从学校有关部门提供的数据调查统计，全校教职工（含离退休职工）有142人不同程度患有特殊病和慢性病，其中未满60周岁的94人、患恶性肿瘤的27人。患病职工不仅因此影响了自己的工作和事业，个别退休老职工还出现了因病致困的现象。
——继续实行疗休养制度。全年有29名职工分期到省干部疗养院疗养，支出费用25,665元。
——开展了第三期职工医疗互助活动，全校共有1,663名教职工参加了职工医疗互助活动，占全校职工总数的98.3%。学校继续为参加活动的退休职工每人补助40元。2006年必赢体育教职工73人享受到医疗互助，受助金额38,858元。
——解决了60名（小学、初中各30名）子女的上学问题。2006年，学校共补助教职工子女上学（义务教育阶段）经费592,779元，其中，小学140,880元、初中181,700元、学生交通车费用270,199元。
——送温暖活动持续开展，坚持对住院教职工、军烈属、患绝症职工、去世职工家属、特困职工进行慰问和补助。年底修改提高了困难补助标准，一年来共补助19位教职工12,000元。积极响应党中央和省委、省政府的号召，认真开展“献爱心、送温暖”捐助活动，组织教职工向灾区捐款20,672.10元，捐衣物被子4,581件（套）。去年9月，由校工会发起，全校教职工为患白血病的商学院教师张丽娟捐款达36,275元（此前商学院教师已捐款10,400元）。今年元月份，全校教师再次为退休职工周湘南的病女捐款15,320元。
（五）协助党政抓好师德建设
 校党委去年建成的形象塑造工程，加强了校园的精神文明建设，极大地促进了学校的校风、教风和学风建设，对推进师德建设和“三育人”活动起到了积极作用，各院、系坚持师德教育常抓不懈，教书育人取得了显著成绩，去年，学校工会被省教卫科工会评为云南省师德建设先进集体；一名教师被评为云南省师德先进个人。
（六）坚持开展“创争”和“树、创、献”活动
 按照《云南财经大学开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动实施办法》，各单位积极开展了“创争”活动，涌现了许多先进集体和个人。在去年开展的“树、创、献”活动中，全校有20人获“云南地矿奖教基金”奖励；有102人获“优秀教师”、98人获“优秀教育工作者”、17人获“支持工会工作的优秀党政领导干部”、17人获“优秀工会干部”、42人获“先进女职工”、80人获“工会积极分子”等荣誉称号。
（七）坚持开展群众性体育活动，增进教职工的身心健康
 2006年度，有22支男队和20支女队参加了职工排球比赛，无论参赛队伍和参赛人数都比往年有所提高。暑假期间，学校组织代表团参加了云南省第十二届运动会的成人比赛，取得了团体金牌第三，总分第六和体育道德风尚奖的好成绩，其中，女子网球包揽了团体、单打、双打三枚金牌，男排、女篮分获银牌；参加了省教育厅举办的高校排球赛，女子排球队获第一名、男子排球队获第三名。
 “每天锻炼一小时，幸福生活一辈子”已成为广大教职工的健康理念。各分工会利用业余时间，积极组织教职工开展多种形式的群众性体育锻炼，离退休处还定期举办老年运动会，极大地丰富了教职工的业余文化生活，提高了教职工的生活质量和健康情趣。
（八）女职工工作
 完成了新一届女工委员会的换届工作；“三八”妇女节期间，举行了“2005年度女职工工作总结表彰大会”和女知识分子联谊活动；新闻传播系获“云南省‘五一’巾帼标兵岗”称号；离退休处　孙军　老师、工商管理学院　刘银花　老师分别获得云南省教卫科工会举办的女职工“成功之路”演讲比赛二等奖；组织了第二届“六一”儿童节教职工子女才艺大赛；调解家庭纠纷2起；组织了806名女职工进行妇检，其疾病以常见病为主，发病年龄结构40岁以下占50％，41—50岁占30％。
（九）其他工作

 工会承担关心下一代工作委员会的日常工作，在离退休老同志和各部门的积极工作下，取得了较好成绩，学校被评为云南省先进集体。财大居委会的工作认真负责，也多次受到五华区莲华办事处的表扬。

（十）工会经费收支情况  

 2006年工会经费收入较上年相比有所减少，支出有所增加。总收入基本完成年初预算，总支出比年初预算略有增加，本年收支相抵有所超支。

 收入情况：全年收入634,093.27元，比上年降低12.76%。其中：行政拨解工会经费518,701.37元；上级补助和奖励14,289.00元；会费收入99,600.82元；其他收入1,502.08元（主要是银行利息）。

 结余情况：年初结余242,184.44元，年末总收入634,093.27元，总支出795,284.90元，全年收支相抵结余-161,191.63元，年末累计结余80,992.81元。

 各位代表，回顾过去的一年，学校自2003年以来，再次被省总工会、省教育厅、省卫生厅评为“民主管理，校（院、所）务公开工作先进集体”；学校工会被中国教科文卫体工会授予“优秀基层工会组织”称号；被省教育厅和省教卫科工会评为“师德建设先进单位”；被省教卫科工会评为“2006年工会目标责任制一等奖”。今年“五一”前夕，学校被云南省总工会命名为“五一劳动奖状”先进集体。这些成绩的取得，是党委领导、行政支持的结果，是全体教职工和工会会员共同努力，团结奋斗的结果，也是上级工会领导、关心和支持的结果。在此，我谨代表七届教代会和工会委员会，向各位领导、全体代表和全校教职工、工会会员、离退休老同志表示衷心的感谢和最崇高的敬意！

三、存在的问题和不足

 今年乃至今后一段时期工会工作的指导思想是，认真学习贯彻党的十六届六中全会、全总十四届十三次主席团（扩大）会议精神和胡锦涛总书记的重要讲话精神，在党委的领导下，依靠、动员、组织全校教职工和全体会员，围绕中心，服务大局，坚定不移地为学校的改革与发展建功立业，充分发挥组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益的作用，把共同建设、共同享有和谐校园贯穿于和谐校园建设的全过程，把工会努力建设成为国家级“模范职工之家”。

一、提高思想认识、努力践行“讲话”精神
 胡锦涛总书记3月7日在全国政协十届五次会议上发表重要讲话，对群众组织、特别是工会组织在构建社会主义和谐社会中发挥积极作用，首次提出了全面系统的明确要求。指明了工会工作的目标、任务和方法。我们要以讲话精神为指导，认真学习、努力践行。通过学习，广大工会干部要把思想和行动统一到讲话精神上来，进一步增强做好新形势下工会工作的责任感和使命感，加强理论、思想和作风建设，牢固树立政治意识、大局意识、团结意识和群众意识，保持奋发有为的精神状态。要学以致用，紧密联系实际，解决实际问题。要充分认识到，共建是构建和谐社会的力量之源，共享是构建和谐社会的根本目的，从而更大程度、更深层次地激发广大教职工参与和谐社会建设的热情和创造活力，把广大教职工的智慧和力量汇集到推动科学发展、构建和谐社会，推动“财大”发展，构建和谐校园上来。
二、积极组织群众，共建和谐思想道德基础

 要积极探索组织教职工群众的新形式新途径，激发广大教职工参与和谐建设的热情和创造力，广泛开展以提高教职工业务素质、职业道德素质为目标的建功立业活动，焕发他们争创一流的劳动热情和创新精神，积极推动学校的各项改革。做好引导教职工群众的工作，是提高广大教职工的思想道德水平，打牢团结奋斗、共建和谐思想道德基础的重要途径，是工会的一项重要职责，必须摆在工作的重要位置，切实加大工作力度。要结合“创建学习型组织、争做知识型职工”等活动，深入开展建设主题教育活动，用马克思主义中国化的最新成果武装职工群众，用中国特色社会主义共同理想凝聚职工群众，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神激励职工群众，以“社会主义荣辱观”为主要内容的社会主义荣辱观引导职工群众。

三、弘扬和谐精神，共建和谐文化

 要大力加强教职工群众的思想引导工作，加快推进和谐文化建设。高校教职工是社会主义核心价值体系的建设者和培育者，同时又是践行者。必须“从我做起”，以自己的模范行为引领社会风尚。工会有责任协助党政抓好职业道德建设和作风建设，深入开展践行社会主义荣辱观的活动，引导教职工弘扬社会正气，开创时代新风。要按照胡总书记提出的，广泛开展多种形式的和谐创建活动，树立和谐理念。弘扬和谐精神，共建和谐文化，为形成人人为我，我为人人的社会风尚作出积极努力。

四、真情服务职工，构建和谐校园
 要努力提高服务教职工群众的自觉性和主动性，动真情下真功，帮助解决教职工最关心、最直接、最现实的利益问题。两级工会要对教职工的工作状况、生活状况、思想状况进行调查建立档案，要及时反映他们的呼声和愿望，争取党政支持，与有关部门协调联动，把握新形势下帮扶工作的特点规律和趋势，要牢固树立服务意识，提高服务能力，完善服务手段，拓宽服务领域，为困难职工做好事、办实事、解难事，把服务工作做深、做细、做实。当前，“教育、就业、住房、看病”的四大民生问题，同样体现在必赢体育教职工身上，影响着他们的生活质量：中年教师愁子女的教育花费高、就业难，青年教师愁买不起住房，老年教师愁看不起病，这些理应成为工会服务教职工群众的重点。
五、健全维权机制，提升维权能力
 要切实增强维护教职工合法权益的紧迫感和使命感，树立和落实中国特色社会主义工会维权观，坚持主动维权、依法维权、科学维权，建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制。推动解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题。要以发展和谐劳动关系为主线，以建立健全符合事业单位特点的维权机制为途径，以创建和谐活动为重要抓手，加强维权工作。抓好教代会制度和校务公开制度建设，是高校维权机制建设的着力点和重中之重，要坚定不移地推进以教代会为基本形式的民主政治建设，不断提高维权工作的能力。
六、围绕中心，服务大局，做好工作
 今年是“十一五”规划的第二年，学校已进入以内涵发展为主的重要时期。党委刚对教学机构进行了调整，这既是对本科教学水平评估的整改，也是学校办学上层次、申报博士点的重大措施，更是今年学校工作的中心。校、院两级工会要紧紧围绕中心，服务大局，动员和组织广大教职工，立足本职，积极工作，争创一流业绩。要结合实际，开展形式多样的“创争”活动，把教职工的积极性和智慧调动到学校的中心工作上来，为顺利实现党委的目标而努力奋斗。
 各位代表、同志们，在建设社会主义和谐社会的进程中，党中央赋予了中国工会发挥四个作用的历史使命。我们一定要牢记宗旨，不辱使命，在党委的领导下，认认真真地工作，踏踏实实地做事，共建共享，共享共建，为把财大建成社会主义和谐校园，作出我们新的更大的贡献！